Financieel beleid
Onze voorraden en operationele kosten worden met een voorraadheffing en leningen bij het Rijk gefinancierd. Dat biedt een solide financiële basis
Financieel beleid
COVA is een stichting zonder winstoogmerk. Voor het aankopen van olievoorraden gaan we leningen aan bij het ministerie van Financiën, onder de voorwaarden van schatkistbankieren. De opgenomen leningen worden door het ministerie van EZK gegarandeerd tot een plafond van €1.465 mln. Dit biedt voldoende ruimte voor de financiering van de aankoop van de benodigde voorraden. In de wet is geregeld dat de Staat aansprakelijk is voor de eventuele schulden van COVA die overblijven na haar liquidatie als rechtspersoon (artikel 25 van de Wet voorraadvorming aardolieproducten (Wva).
De exploitatiekosten van COVA worden gefinancierd door een voorraadheffing op olieproducten. In de Wva is de voorraadheffing vastgesteld op 0,8 cent per liter en deze is verwerkt in de brandstofprijs aan de pomp. De inkomsten die COVA ontvangt bewegen dus mee met de jaarlijkse consumptie van benzine, diesel en LPG.
Kosten en inkomsten
De kosten voor de exploitatie van COVA bestaan voor het grootste deel uit huurkosten voor opslag. Daarnaast zijn er kosten voor inspectie, verzekeringen, logistiek en betaling van rente over de uitstaande leningen bij de Rijksoverheid. Uitgaven voor de organisatie bestaan uit personeelskosten, huisvestingskosten en IT. COVA streeft ernaar om exploitatie-overschotten te gebruiken voor het afbetalen van leningen. Daarmee voorkomen we dat toekomstige generaties de kosten moeten dragen die nu worden gemaakt.
Voorraden van COVA worden gewaardeerd op historische kostprijs, waar nodig gecorrigeerd naar een lagere marktwaarde. Deze voorraden vertegenwoordigen ruim 90% van het balanstotaal van COVA.
Jaarrekeningen
Wij publiceren onze jaarrekening online. Naast de exploitatiecijfers, beschrijven we hierin de ontwikkelingen op de (internationale) olie- en olieopslagmarkt en hoe die zijn meegewogen in onze risicoanalyse. Ook gaan we uitgebreid in op COVA’ s voorraadoverzicht en governance. De jaarrekening wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de minister van Klimaat en Groene Groei.
2025 Het jaar van stilte voor de storm
Nederland is in hoge mate afhankelijk van olie-importen. Olie is wereldwijd, in Europa en in Nederland nog altijd de grootste energiebron. Hoewel het olieaanbod in 2025 ruim was, vraagt de geopolitieke instabiliteit om een stabiele strategische olievoorraad en blijvende alertheid met het oog op mogelijke verstoringen in de olietoevoer. De eind 2025 gecommuniceerde uitgangspunten voor de herziening van de Wet voorraadvorming aardolieproducten geven COVA ruimte om een betere planning voor de lange termijn te maken. In 2025 is COVA gestart met het vullen van de nieuwe ondergrondse benzine opslag in Noord Duitsland en gelijktijdige verkoop van een deel van de dieselvoorraad. De voorraadheffingsinkomsten daalden in 2025 als gevolg van een lagere consumptie van diesel en benzine. De kosten stegen o.a. door verhoging van de rentelast. Door portfolioaanpassingen is COVA in staat geweest de opslagkosten, ondanks aanhoudende inflatiedruk, in 2025 naar beneden te brengen en blijft COVA’s financiële positie blijft robuust. In een nog steeds volatiele wereld zijn we blij dat we in nauwe samenwerking met het ministerie een stevig fundament leggen voor de energiezekerheid voor olie en olieproducten in Nederland. Lees meer in ons jaarverslag 2025.
WNT register
In de jaarrekening staat een toelichting op de jaarcijfers en verantwoording in het kader van de Wet normering topinkomens (WNT). De WNT gegevens maken integraal onderdeel uit van de financiële jaarstukken waarover een accountantsverklaring is afgegeven. COVA valt als rechtspersoon met een wettelijke taak onder de WNT waarvoor iedereen de gegevens van voorgaande jaren in kan zien.